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Déclarations et Communiqués

Lundi 13 octobre 2008 1 13 /10 /2008 16:30

Intervention de Monsieur le Vice-Président

 

Inauguration de la nouvelle billettique sans contact à Nancy : vendredi 22 août 2008

 

Mesdames, Messieurs,

 

C’est avec un grand plaisir que j’inaugure en compagnie de nos différents partenaires et au nom du Conseil Régional de Lorraine la 1ère concrétisation de l’intermodalité et de la multimodalité des transports tant souhaités par tous via la carte Simplicités.

 

Issue d’une volonté partenariale et sous l’égide du Conseil Régional, cette innovation technologique a fait l’objet d’un développement concerté entre tous les acteurs du transport en Lorraine qui ont bien voulu se joindre à cette démarche : je les en remercie ; Et notamment la CUGN qui a directement contribué à l’aboutissement de ce projet.

 

Le développement de ce support billettique s’inscrit dans une dynamique de la politique volontariste du Conseil Régional de Lorraine en faveur du rééquilibrage des flux entre les différents modes de transport conformément aux orientations du Schéma Directeur des Infrastructures de Transports approuvé par la Région Lorraine en 2005.  

 

Cette dynamique a été activée par la mise en œuvre d’actions menées par notre collectivité pour améliorer le confort et la capacité des équipements ferroviaires. Ainsi, le Conseil Régional de Lorraine a initié un important programme d’acquisition et de modernisation du parc de matériel roulant METROLOR qui s’élève à 403 M€ jusqu’en 2009.

 

Je vous informe d’ailleurs à ce propos que la Région entend poursuivre ses efforts. En effet, depuis mi-2007, le Conseil Régional de Lorraine participe dans le cadre de groupes de travail organisés par la SNCF, en lien avec les Régions intéressées, à l’élaboration des cahiers des charges qui seront soumis aux industriels pour le développement de 2 types d’engins ferroviaires de nouvelle génération que nous retrouverons sur le réseau TER Métrolor à partir de 2013.

 

Cet effort est accompagné également par un vaste programme de rénovation des gares et haltes-ferroviaires, notamment par l’aménagement de parkings, y compris dans le bassin de vie de Nancy. A titre d’exemple, les gares de Champigneulles et de Neuves-maisons ont déjà fait l’objet d’une rénovation

 

Enfin je rappelle également l’attractivité des tarifs des abonnements pour les actifs, les étudiants et les scolaires.  

 

De plus, le Conseil Régional de Lorraine a mis en place une tarification zonale adaptée aux besoins des usagers occasionnels pour faciliter l’accès du METROLOR à tous

 

Notre objectif étant de traiter chaque étape d’un voyage pour un particulier : après les gares, les matériels et les tarifs c’est le support billettique que nous inaugurons aujourd’hui utilisable sur le réseau du Bassin de Vie de Nancy.

 

Notre ambition est ainsi en prime de réussir à réinventer 30 ans après, le concept original du Métrolor pour en faire un système de transport de référence, performant et attractif pour tous.

 

La dimension économique prend également une place de plus en plus importante avec la hausse exceptionnelle du prix des carburants et les inquiétudes sur le pouvoir d’achat de nos concitoyens.

 

Les actions en faveur de l’intermodalité, comme la carte SimpliCités, doivent encore être intensifiées, par exemple en matière d’information ou de coordination physique des systèmes de transports.

 

C’est dans ce contexte que des projets de créations de pôle d’échange multimodal et de centrale d’information sont portés par le Conseil Régional de Lorraine avec les autres partenaires et collectivités locales compétentes.

 

En ce qui concerne justement les centrales d’information multimodale, j’ai le plaisir de vous annoncer que le financement du projet porté par le syndicat Mixte des Transports Suburbains de Nancy a été retenu par le Comité Thématique du Contrat de Projet Etat-Région 2007-2013. L’Etat et le Conseil Régional souhaitent en effet favoriser l’émergence de systèmes d’information multimodaux sur l’ensemble du territoire lorrain.

 

Ainsi, à la fin 2009, l’ensemble des informations, notamment les horaires, des différents réseaux de transports du bassin de vie de Nancy seront regroupés et mis facilement, via Internet entre autre, à la disposition des usagers afin de faciliter l’utilisation des transports publics.

 

Comme vous le savez, la lutte contre l’usage systématique et massif de la voiture individuelle passe par le développement de solutions innovantes rendant le transport public attractif et moderne.

 

Si aujourd’hui, nous parlons de la carte SimpliCités, il ne faut pas oublier qu’il s’agit d’une démarche à vocation intermodale sur l’ensemble des réseaux partenaires. Sur toute la Lorraine, et sur l’espace transfrontalier aussi.

 

Nous travaillons tous, avec les Autorités Organisatrices, pour les voyageurs Lorrains, quels que soient leurs besoins de transports collectifs.

 

Pour la Lorraine, 24 Autorités de transports, sont associées à la démarche, démultipliant ainsi les obstacles et difficultés potentiels.

 

Après 4 années d’efforts où les savoir-faire et les énergies de tous ont été mobilisés, l’inauguration de la carte SimpliCités sur votre réseau représente l’esprit de construction et la volonté d’innovation qui caractérise la Lorraine.

 

La Région Lorraine utilise sur le réseau TER Métrolor la Carte SimpliCités depuis le 1er février 2007, c’est aujourd’hui votre tour et je vous en félicite.  En effet, un point essentiel dans notre démarche commune est le respect des contraintes propres à chacun des partenaires. C’est la raison pour laquelle chaque réseau installera et utilisera SimpliCités lorsqu’il sera prêt, pour réussir ce pas en avant du papier vers les nouvelles technologies.

 

L’ensemble des partenaires sera alors à ses cotés pour favoriser les possibilités d’intermodalité sur une étendue de plus en plus grande, jusqu’à couvrir l’ensemble des bassins lorrains avec l’aide des transporteurs.

 

Aussi, afin de voir se concrétiser plus efficacement cette intermodalité, le Conseil Régional a obtenu que les projets intermodaux tarifaire et billettique soient inscrits prioritairement dans le cadre du CPER. 2007/2013.

Ainsi, un cofinancement à hauteur de 52 % du montant éligible est apporté par le Conseil Régional de Lorraine et l’Etat, représentant près de 500 000 €uros pour ce projet.

A souligner, cette priorité reconnue au titre du CPER est unique au niveau national !

 

Donc, notre démarche constitue un modèle national, tout comme la tarification zonale Métrolor qui a permis de développer fortement les possibilités de déplacements des lorrains et d’augmenter la fréquentation du TER.

 

Preuve est que nous devons poursuivre nos engagements dans le développement du transport collectif avec des innovations bénéfiques pour tous.

 

Si nous ne pouvons raccourcir les distances, nous pouvons agir dans les domaines qui environnent le voyage : des titres de transport faciles, des offres tarifaires attractives, des modes d’achat simples, le tout pour faciliter l’utilisation des transports collectifs sur leur volet tarifaire.

 

Au nom du Conseil Régional de Lorraine, je tiens aujourd’hui à féliciter à nouveau l’ensemble des partenaires, les différents transporteurs et la SNCF qui ont travaillé en collaboration étroite avec le Conseil Régional et les autres Autorités Organisatrices de transports, mais également et surtout tous ceux et toutes celles, qui, de part leur travail et leur persévérance, ont œuvré pour que ce projet soit un succès.

 

Cela représente en effet une belle réussite qui doit tous nous inciter à poursuivre nos efforts.

 

Je vous remercie…

  

 

 

Par Patrick Hatzig - Publié dans : Déclarations et Communiqués
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Jeudi 2 octobre 2008 4 02 /10 /2008 17:01

 

 

 







Assemblée générale de l’ARF du 17 septembre 2008

 

Tarification du réseau ferré national

 

AVIS DE L’ARF

 

 

L’ARF a pris connaissance des projets de document de référence du réseau ferré national et de barèmes de redevances pour l’année 2010, qui lui ont été transmis pour avis par le Président de Réseau Ferré de France, ainsi que des propositions de modifications des textes réglementaires régissant les redevances d’utilisation du réseau ferré national.

 

L’ARF rappelle les principaux points contenus dans l’avis émis le 2 avril 2008 concernant la réforme de la tarification du réseau ferré national :

 

-       il appartient à l’Etat de régler la dette historique de RFF,

-       le principe de l’unicité du réseau ferré national doit être réaffirmé,

-       l’Etat doit préciser comment il met en œuvre le choix du scénario « C » proposé par l’audit sur l’état du réseau (rapport « Rivier ») pour la remise à niveau du réseau.

 

L’ARF rappelle que les Régions ont, au cours de la dernière décennie, depuis la décentralisation des TER, largement développé les transports ferroviaires de voyageurs sans compter leur participation à certains projets de ligne à grande vitesse, sous la pression du Gouvernement et au-delà de leurs compétences transférées. Ces actions se situent clairement dans la logique du développement durable.

 

Les résultats largement positifs en termes de fréquentation posent néanmoins aujourd’hui le problème de la poursuite de ces politiques pour des raisons d’ordre budgétaire compte tenu notamment de l’élévation des charges et de l’état dégradé du réseau ferré.

 

L’ARF rappelle en effet que deux problèmes majeurs doivent être réglés en priorité et rapidement. L’un concerne la création d’une recette dédiée aux transports collectifs régionaux comme il en existe pour les services de transports collectifs urbains dans les villes et les agglomérations, l’autre, celui de la régénération et l’entretien du réseau ferré, qui – au-delà des péages – relève d’une politique d’aménagement du territoire.

 

Les Régions ont accru considérablement la part de leur budget relatif aux TER pour faire face notamment à l’augmentation constante des dépenses liées tant au fonctionnement qu’au renouvellement du matériel roulant. Cet engagement, largement approuvé par nos concitoyens, de plus en plus demandeurs de transports collectifs, atteint maintenant un seuil qui pourra être difficilement dépassé.

 

La réforme proposée ne répond pas à la définition d’une nouvelle politique de transports favorisant les modes durables et notamment ferrés. Elle n’apporte pas de nouvelles ressources au système ferroviaire.

 

L’A.R.F. demande que le programme de renouvellement du réseau ferré nettement insuffisant soit pour le moins respecté pour la période 2006-2010 en tenant compte des dérives constatées du fait de l’augmentation des coûts.

 

L’ARF s’inquiète des conditions de sa poursuite au-delà de 2010. A cet égard, les annonces du projet de loi dit Grenelle sont insuffisantes : le montant de 400 M€ est trop faible et la date de 2015 trop lointaine.

 

L’ARF dénonce à ce sujet comme juridiquement incorrecte et politiquement inadmissible la rédaction de l’article 10-II du projet de loi du Grenelle à la lecture duquel la régénération relèverait des Régions. L’aide des Régions sur la régénération et la modernisation du réseau ne peut être qu’exceptionnelle. Il convient de modifier cet article, en confirmant que l’entretien et la régénération du réseau ferré relèvent de la compétence de l’Etat et de ses établissements publics, et l’exigence d’une augmentation des montants des crédits consacrés.

 

Concernant les barèmes, l’ARF demande que ceux-ci tiennent compte de l’effort considérable fait dans ce cadre par certaines Régions, au-delà de leurs compétences d’ailleurs et qui, pour le moins permettront soit le maintien, soit l’accroissement de l’offre ferroviaire régionale.

 

L’ARF demande que sur les zones ayant fait l’objet de ces interventions les péages soient réduits dans une logique de retour sur investissement faute de quoi les Régions mettront un terme à leurs démarches et d’autres ne s’engageront pas.

 

Il convient de rappeler que ces investissements permettent de réduire les coûts d’entretien. Un mécanisme notamment de péréquation doit permettre de maintenir les lignes à vocation d’aménagement du territoire.

 

L’ARF constate une augmentation de 3,7 % dans le scénario A de la réforme proposée, reconduction de la situation actuelle, majoration qu’elle estime trop élevée.

 

L’ARF note dans le scénario B une disparité entre Régions, pénalisant celles qui ont un réseau important de catégories C, D et E et moins urbaines en rupture avec sa perspective permanente d’aménagement des territoires.

 

Elle affirme donc en conclusion qu’au-delà des critères techniques qu’elle ne peut accepter, le problème posé est d’abord d’ordre politique. Il ne peut être détaché de la vision globale que l’Etat porte sur la politique des transports et des moyens qu’il est disposé à mettre en œuvre ou à concéder pour assurer à la fois une démarche de développement durable et la solidarité des territoires.

 

Elle ne saurait donc donner son accord et apporter son soutien à tout projet qui ne serait pas intégré dans une telle perspective d’ensemble.

 

Par Patrick Hatzig - Publié dans : Déclarations et Communiqués
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